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重要节日

(1)独立节:11月9日。1953年11月9日,柬埔寨王国摆脱法国殖民统治宣告独立,这天被定为柬埔寨国庆日,也是柬建军日。(2)国王诞辰:5月14日。全国庆祝3天。(3)佛历新年:4月14~16日。(4)御耕节:佛历六月下弦初四,由国王或其代表在毗邻王宫的王家田举行象征性耕种仪式,祈祷来年风调雨顺,五谷丰登。(5)送水节(也称龙舟节):柬民族传统节日。11月13~15日,时值雨季结束进入旱季,柬人民在王宫前洞里萨河上举行龙舟比赛,表达对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。(6)“太皇”西哈努克生日:10月31日,全国庆祝1天。

地理

位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。属热带季风气候,年均气温为24℃。

对外关系

奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济援助。迄今,柬与107个国家建交,其中,62个国家向柬派出大使,常驻金边使馆28家;柬向22个国家派出大使,开设8个领事馆,任命3个名誉领事。1999年4月30日加入东盟。
同中国的关系:
一、政治关系,中柬两国有着悠久的传统友谊。1958年7月19日两国正式建交。长期以来,中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊,为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础。1955年4月,西哈努克亲王在万隆亚非会议上与周恩来总理结识。50至60年代,周恩来总理、刘少奇主席等曾多次率团访柬。西哈努克亲王曾6次访华。70至80年代西哈努克亲王两次在华长期逗留,领导柬埔寨人民反抗外来侵略、维护国家独立和主权的斗争,得到中国政府和人民的大力支持。90年代以来,中柬关系进入新的发展阶段。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等前国家领导人先后访柬。西哈莫尼国王、西哈努克太皇、参议院主席谢辛、国会前任主席拉纳烈、政府首相洪森等分别访华。两国在经贸、军事、文化、卫生等领域的交流与合作不断扩大。双方在政治、经贸、文化、教育、军事等领域的友好合作不断加强,在国际和地区问题上保持良好的协调和合作。2000年11月,江泽民主席对柬进行国事访问,两国领导人就双边关系和共同关心的问题达成了广泛的共识,双方签署了《中柬关于双边合作的联合声明》。中柬之间不存在亟待解决的问题。两国传统睦邻友好合作关系在和平共处五项原则的基础上得到进一步发展。2002年11月,朱镕基总理访柬,两国领导人同意把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域,中方并宣布免除柬所有到期债务。2006年4月,温家宝总理访柬。双方发表《联合公报》,宣布建立“全面合作伙伴关系”。2008年是中柬建交50周年和“中柬友好年”。2009年10月西哈努克太皇出席中国建国60周年国庆招待会和天安门观礼活动。同月,洪森首相来华出席中国西部博览会,温家宝总理会见。12月,习近平副主席访问柬埔寨。2010年3月,回良玉副总理访问柬埔寨。5月,洪森首相出席上海世博开幕式,胡锦涛主席会见。
二、经贸关系和经济技术合作,近年来,中柬两国经贸关系发展较快,合作领域不断拓宽。1996年,两国签订了贸易、促进和投资保护协定,并于2000年成立两国经济贸易合作委员会。2005年双边贸易额5.6亿美元,同比增长16.8%,其中我出口5.3亿美元,进口0.3亿美元,圆满完成两国领导人提出的2005年双边贸易额达5亿美元的目标。2006年中柬双边贸易额达7.33亿美元(中方出口6.98亿美元,进口0.35亿美元),同比增长30.1%。中方主要出口产品为电器、纺织品、机电产品、五金和建材等,从柬埔寨主要进口橡胶、木材制品和水产品等。截止2006年8月,中国企业在柬埔寨累计签订承包工程合同额达8.7亿美元,完成营业额4.4亿美元。为帮助柬埔寨战后恢复重建,中国向柬提供了一定数量的经济援助。
三、其他领域的交往与合作,近年来,中柬在各个领域的交流与合作不断扩大。两国先后签署了文化、旅游、农业等合作文件,两国议会、军队、警务、新闻、卫生、文教、信息、水利、气象、建设、农业、文物保护等部门领导人先后实现了互访。两国外交部保持良好合作关系。1994年两国外交部官员团实现互访,1995年2月唐家璇副外长访柬,1999年1月王毅部长助理赴柬进行外交磋商,6月柬国务大臣兼外交、国际合作部大臣贺南洪访华,2000年7月,柬外交国务秘书吴金安来华进行外交磋商。2003年6月,中国外长李肇星访柬。2005年11月,中国外交部部长助理李金章访柬。2006年7月,柬副首相兼外交大臣贺南洪访华。柬已在广州、上海、香港、昆明、重庆和南宁等地设立总领馆。中方保留在柬设领权力。近年来双方往来还有:1999年4月,中国国家旅游局长何光暐访柬。8月,柬卫生大臣洪逊霍访华。10月,柬文化艺术大臣诺罗敦·帕花黛维公主访华。2000年4月,柬新闻部大臣卢莱斯棱访华。5月,柬国家警察总监霍龙迪访华。1999年4月柬联合国防大臣迪班上将和西索瓦·西里拉亲王访华。10月,柬王家军总司令盖金延上将访华,中国人民解放军总后勤部政委周坤仁中将访柬。2001年1月,全国政协副主席霍英东访柬。2月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将访柬;金边市长谢索帕拉访华。3月,外经贸部副部长安民访柬。4月,中国共产党代表、中联部秘书长李扬赴柬出席奉党第8次大会和奉党成立20周年庆典活动;全国妇女联合会副主席、中柬友协会长顾秀莲访柬。5月,柬红十字会主席文拉妮·洪森女士访华。9月,卫生部长张文康访柬;柬人民党中央常委赛冲访华。10月,柬国会银行和财经委员会主任委员金叶访华。11月,文化部潘震宙副部长访柬。此外,中国全国人大外委会副主任委员徐敦信1月出席在柬举行的亚洲议会和平协会第二次年会时,柬国会主席拉那烈会见。2002年1月,全国政协秘书长郑万通;国务委员兼国务院秘书长王忠禹访柬,柬奉辛比克党秘书长西里武亲王访华。4月,文化部部长孙家正;中国红十字总会副秘书长汤声闻访柬,柬参议院第一副主席西索瓦·吉万莫尼拉亲王来华出席亚洲议会和平协会(AAPP)第三次会议。6月,柬议会联络与监察部大臣孔汉;柬人民党外委会副主席宋山访华。9月,中国人民解放军总参谋长傅全有上将访柬;柬国会内政国防监察与反贪污委员会主席丁代尔访华。10月,柬金边市长谢索帕拉;柬国会外交国际合作新闻委员会主席诺罗敦·维吉拉公主访华。2003年1月,国会主席拉纳烈来华出席亚洲议会和平协会(AAPP)执行理事会会议。2月,国家文物局局长单霁翔访华。3月,中联部副部长王家瑞访柬。8月,商务部副部长安民;国防部外办副主任钱立华;外交学会副会长陈宝鎏访柬。9月,国家体育总局副局长李志坚访柬。10月,中央纪委副书记刘锡荣访柬。11月,王家军副总司令兼陆军司令密索皮中将率高级军官见学团访华。12月,吉林省委副书记林炎志访柬。2004年1月,全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提访柬。3月,中共中央候补委员、中组部副部长李景田访柬。6月,国家体育总局纪检书记、中国奥委会副主席王宝良访柬。7月,信息产业部副部长奚国华访柬。8月,中央书记处书记、中纪委副书记何勇访柬。10月,柬内政部警察总监霍龙迪;洪森首相卫队总司令亨文贤;王家军总司令盖金延;文化艺术部大臣兼柬中友协会长诺罗敦·帕花黛维公主访华。11月,柬人民党中央常委赛冲访华。12月,中国人民对外友好协会会长陈昊苏访柬。2005年1月,建设部部长汪光焘;中央政研室副主任郑新立访柬,奉辛比克党秘书长西里武;柬国会经济、农业投资计划、乡村发展与环保委员会主席李突访华。3月,中纪委委员、中共河南省委副书记李清林;农业部副部长范小建访柬;柬妇女事务部大臣英·坎塔帕维访华。5月,国防部国务秘书哈萨武来华参观见学;国务兼国土管理、城市规划与建设部大臣尹春林访华。6月,中国佛教协会副会长圣辉法师访柬。7月,国家警察总监霍隆迪;旅游部大臣莱布拉哈;公共工程交通部大臣孙占托访华。9月,国土资源部部长孙文盛;柬埔寨议会联络与监察部国务秘书隋鹏龙来华出席第五次亚太地区反腐败会议。10月,柬工矿能源部大臣苏赛率团来华出席第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会;柬埔寨邮电大臣索昆来华出席2005年中国通讯设备展。11月,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山访柬;水利部部长汪恕诚访柬;中共云南省委副书记丹增应奉党邀请,出席奉党特别党代会并访柬;国家体育总局局长于再清;中国全国人大教科文卫委员会副主任委员蒋祝平访柬,文化艺术部大臣西索瓦·帕那拉来华出席“亚洲文化部长论坛”;卫生部大臣努索昆访华。12月,云南省副省长李汉柏访柬,社会福利、退伍军人及青年改造部大臣叶绍兴;磅湛省省长洪能访华。2006年1月,受胡锦涛主席和温家宝总理委托,唐家璇国务委员前往看望前国王西哈努克夫妇和因私来华的西哈莫尼国王,祝贺新春。10月。柬埔寨首相洪森率团赴南宁出席中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会暨第三届中国-东盟博览会和商务与投资峰会,温家宝总理同洪森首相举行会晤。外交部副部长戴秉国代表胡锦涛主席看望在北京例行体检的柬埔寨太皇西哈努克和太后莫尼列,祝贺西哈努克84寿辰。12月,应中国政府邀请,柬埔寨国王西哈莫尼赴安徽省访问。西哈莫尼国王在京期间,全国政协主席贾庆林、国务委员唐家璇分别会见。中方访柬的团组还有:中央军委委员、总参谋长粱光烈上将,全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜,财政部长金人庆、全国人大财经委会副主任闻世震、中共中央委员、广西壮族自治区党委书记、区人大常委会主任曹伯纯,中国审计署审计长李金华,广东省人大常委会副主任钟启权,中共中央政策研究室副主任何毅亭,中国人民解放军总后勤部基建营房部部长杜云生少将访柬,中国国家开发银行行长陈元访柬、新华社社长田聪明、中国红十字会会长彭云访柬。柬方访华的团组还有:国务大臣兼宗教事务部大臣孔汉、国防部国务秘书宁帕中将、奉辛比克党秘书长涅本才等。中国与柬埔寨签订协定一览表(1992年以来),1.中柬贸易协定(1996年7月),2.中柬关于促进和保护投资协定(1996年7月),3.中柬关于柬在香港特别行政区保留名誉领事馆的换文(1997年4月),4.中柬关于柬在广州设立总领事馆的协议(1997年12月),5.中柬在柬台通航问题上的协议(1997年12月),6.中柬引渡条约(1999年2月),7.中柬文化协定(1999年2月),8.中柬旅游合作协定(1999年2月),9.柬关于柬在上海设立总领事馆的协议(1999年5月),10.中柬关于柬驻香港领事馆升格为总领事馆的协议(1999年7月),11.中柬关于双边合作的联合声明(2000年11月),12.中柬关于成立经济贸易合作委员会协定(2000年11月),13.中柬农业合作谅解备忘录(2000年11月),14.中国红十字会与柬红十字会合作与互助协议(2004年4月),15.中柬教育、青年和体育部体育合作协议(2004年4月),16.中柬两国政府关于加强文物保护合作的谅解备忘录(2004年4月),17.中柬关于旅游规划合作的谅解备忘录(2004年4月),18.中柬关于打击跨国犯罪的合作协议(2006年4月),19.中柬卫生合作的谅解备忘录(2006年4月),20.中柬关于大湄公河次区域信息高速公路项目柬埔寨段建设的谅解备忘录(2006年4月),21.中柬关于合作保护吴哥古迹二期项目的协议(2006年4月),22.中柬互免持外交、公务护照人员签证协定(2006年7月),中国驻柬埔寨王国大使:潘广学。2010年3月15日递交国书。使馆地址:金边市毛泽东大道156号(N0.156Blvd.MaoTsetung,PhnomPenh,KingdomofCambodia)。电话:00855-12-810928(值班电话),00855-12-901923(领事部),00855-23-721437(经商处)。传真:00855-23-720922(使馆),00855-23-720925(领事部),00855-23-223023(经商处)。柬埔寨王国驻华大使:凯·西索达(KhekSysoda)。2007年3月22日递交国书。馆址:北京市朝阳区东直门外大街9号。电话:65321889,传真:65323507。旅游签证材料:1.护照原件(需半年有效以上),2.2寸护照照片2张,3.中国公民身份证复印件
同东盟的关系:柬于1999年4月30日加入东盟,成为东盟第10个成员国。入盟后,柬积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程,坚持成员国协商一致和不干涉内政等原则,主张加强合作,缩小新老成员差距。重视国际反恐合作,积极支持建立东亚经济共同体和安全共同体。柬重视加强东盟内部和大湄公河次区域经济合作,积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅四国经济合作。2008年2月,柬埔寨国会通过《东盟宪章》。2009年10月,洪森首相出席第15届东盟峰会。
同泰国的关系:泰国是柬主要邻国之一,1950年两国建交。2006年泰国外长甘达访柬,同贺南洪副首相兼外交大臣联合主持了第5次柬泰联合委员会会议,并出席柬泰建交55周年纪念活动。西哈莫尼国王访泰并出席泰国国王普密蓬登基60周年庆典。柬副首相兼内政部大臣绍肯赴泰出席柬泰边界省份第三次工作会议。2006年8月,泰国总理塔信正式访柬,双方就经贸合作、共同开发重叠海域油气资源、开放边界口岸等问题达成多项共识。双方还签署了泰国向柬提供优惠贷款协议。10月,泰国新任总理素拉育访柬,双方就维护和发展友好关系交换意见。历史上曾经被泰国多次侵略,最近的就是2011年春节期间柬泰冲突。
同越南的关系:柬越划界协议获得国会批准,使两国间长期悬而未决的边界领土问题降温。两国间开展频繁正常的友好交往。2006年柬国会主席韩桑林访越;越南副总理阮生雄、越南国会副主席阮福清、越南外事委员会副主席、越南法语系国家委员会主席阮高澜、越南国防部副部长兼越南人民军总参谋长阮克研分别访柬。洪森和阮晋勇共同主持柬越边境立界碑仪式。柬越两国商业部签署越给予柬40种农产品免税优惠协议。越南宣布向柬提供2600万美元贷款,用于修复基础设施。3月,越南总理潘文凯正式访柬,双方发表联合声明,宣布将全面推进柬越合作关系,发展经贸互利合作,妥善解决边界问题,共建和平友好边界。12月,越南总理阮晋勇正式访柬,双方希加强在农业、矿产、电力方面的合作,争取2010年双边贸易额达20亿美元。2008年6月,西哈莫尼国王访越。11月,柬埔寨参议院主席谢辛访越。2009年6月,盖金延副首相访越。7月,越南副总理张永仲访柬。12月,越共中央总书记农德孟访柬。同月,洪森首相访越。
同美国的关系:2006年柬美关系继续平稳发展。美国务卿助理希尔、毛拉·哈蒂、副助理国务卿埃里克·约翰、美国太平洋海军司令威廉法伦上将等高级官员相继访柬。美驻柬使馆宣布恢复为柬民众办理赴美签证。美参议院宣布撤销对柬军事援助的禁令,承诺向柬提供100万美元援助,2007年向柬提供5580万美元直接援助。柬商业部大臣占浦拉西访美,要求美给予柬零关税待遇,两国签署了《柬美投资与贸易框架协议》。12月,美前总统克林顿访柬,双方签署向柬艾滋病儿童提供药物的备忘录。2009年7月,贺南洪副首相兼外交国际合作部大臣出席东盟区域论坛等相关会议期间会见美国务卿希拉里。9月,美国总统特使访柬。同月,贺南洪副首相兼外交国际合作大臣访美。
同日本的关系:日本是柬最大援助国,从1992年起年均向柬提供1亿美元援助,占外国援柬总额的20%,涉及公路桥梁、水电基础设施及农业、农村发展、医疗保健、教育、人才培训、环保、古迹保护和司法等领域。2006年日本参议院议员、日本对外援助调查委员会主席矢野哲访柬。3月,日方宣布向柬提供11亿日元无偿援助资金。8月,日方宣布向柬提供9.27亿日元。12月,日方宣布向柬提供12亿日元的计划外无偿援助。2009年7月,贺南洪副首相兼外交国际合作大臣与日本代表签署3305万美元援助协议。8月,贺南洪副首相兼外交国际合作大臣与日本代表签署8200万美元援助协议。11月,洪森首相访日。
同法国的关系:柬曾遭受法国殖民统治长达90年,两国有较深的传统关系。近年来,双方均重视加强双边往来。法对柬援助领域涉及文化教育、法律、宗教、警察宪兵培训、农业、卫生等。2006年法国公共工程、运输、旅游和海洋资源部长托米库潘比访柬。4月,法国宣布援柬540万美元。11月,柬国王诺罗敦·西哈莫尼对法进行国事访问。2009年7月,洪森首相访法并出席法国国庆阅兵式。10月,索安副首相兼内阁办公厅大臣访法。

军事

1993年6月23日,柬三派武装力量组成柬埔寨武装部队,西哈努克为最高统帅。1993年9月24日改名为高棉王家军,划分为5个军区和1个特别军区,有12个主力步兵师,总兵力约13万人。联合政府成立后,迪班(人民党)和西索瓦·西里拉(奉党)出任联合国防大臣。1999年,洪森首相辞去柬武装力量总司令的职务,由原王家军总参谋长盖金延四星上将接替,波尔沙伦为副总司令兼总参谋长,密索皮为副总司令兼陆军司令,坎沙文和肯索潘为副总司令,翁桑坎为海军司令,森桑南为空军司令。2008年波尔沙伦接替盖金延任王家军总司令。柬开始和平重建后,制定了阶段性裁军计划,2001~2002年度共裁军3万人。第二阶段裁军1.5万人的计划于2003年初完成。柬第二届王国政府执政期间,计划裁军5.5万人,实际裁员4万人,至2009年将武装部队总数精简至6~7万人。2006年10月25日,柬国会通过《兵役法》草案,规定18岁至30岁柬籍男性公民均有义务服兵役。2008年,柬军队总兵力约11万人,军费支出8200万美元。

政治

2006年柬国内政局总体保持稳定,人党与奉党联合执政,在重大问题上保持着良好的沟通与配合。人、奉两党均强调两党的团结合作对维护柬和平稳定至关重要,并承诺2008年大选后,两党将继续组建联合政府。2006年3月,柬国会通过宪法修正案,将批准组阁的票数由绝对多数改为简单多数。拉纳烈旋即宣布辞去国会主席职务。人民党推荐国会第一副主席韩桑林出任代主席。3月底,韩桑林正式当选国会主席。10月,奉辛比克党领导层改组,盖博拉斯美取代拉纳烈任该党主席。拉纳烈成立以其名字命名的反对党。
宪法:柬埔寨现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的国体是君主立宪制,实行自由民主制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭,国王去世后由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在七日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
国会:国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党58人,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛(CheaSim)任国会主席。国会下设9个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦·拉纳烈任国会主席。第三届国会成立于2004年7月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉党26人,森党24人。拉纳烈连任国会主席。2006年3月,拉纳烈辞去国会主席。3月21日,柬国会举行全体会议,投票选举原第一副主席、人民党名誉主席韩桑林为国会主席,人民党中央常委阮涅为第一副主席,奉辛比克党成员尤霍格里为第二副主席。12月27日,国会投票表决通过奉党成员洪逊霍为国会第二副主席。现任国会于2008年7月27日选举产生,由123名议员组成,其中人民党90人,森党26人,柬埔寨人权党3人,奉辛比克党2人,拉那烈党2人。
参议院:首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。参议院是国家立法机关,有权审议国会通过的法案。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后,最后呈国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时代理国家元首。首届参议院由61名参议员组成,人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,另2人由国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦·吉万莫尼拉和包本斯瑞分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。2006年1月22日,柬举行参议院换届选举,选举产生61名参议员,其中人民党45人,奉辛比克党10人,森朗西党2人,2名由国王直接任命,2名由国会委任。3月20日,柬第二届参议院举行首次全体会议,投票选举产生领导班子,人民党主席谢辛连任主席,奉辛比克党成员西索瓦·基万莫尼拉当选第一副主席,人民党成员迪翁当选第二主席。
政府:柬第三届政府于2004年7月成立,洪森为首相。设7个副首相,15个国务大臣,26个部和2个国务秘书处,186名内阁成员。主要成员有:首相洪森(HunSen);副首相韶肯(SarKheng)、索安(SokAn)、卢莱斯棱(LuLaysreng)、迪班(TeaBanh)、贺南洪(HorNamhong)、涅本才(NhekBunchhay)、盖博拉斯美(KeoPuthRasmey);国务大臣:吉春(KeatChhon)、尹春林(ImChhunLim)、洪逊霍(HongSunhuot)、梅森安(MenSamOn)、齐登林(KhyTengLim)、蔡唐(ChhayThan)、翁斯里武(VengSereyvuth),占蒲拉西(ChamPrasidh)、莫马烈(MokMareth)、孔汉(KhunHaing)、宁万达(NhimVanda)、高平(KolPheng)、陶兴华(TaoSenghour)、斯雷戈绍(SereyKosal)、玛丽(Marie)。内阁办公厅大臣索安(SokAn),内政部大臣韶肯(SarKheng)、国防部大臣迪班(TeaBanh),外交与国际合作部大臣贺南洪(HorNamhong),财经部大臣吉春(KeatChhon),农林渔业部大臣曾仕伦(ChanSarun),农村发展部大臣卢莱斯棱(LuLaySreng),商业部大臣占蒲拉西(ChamPrasidh),工业矿产能源部大臣苏赛(SuySem),计划部大臣蔡唐(ChhayThan),教育青年与体育部大臣高平(KolPheng),社会福利、退伍军人和青年改造部大臣叶绍兴(IthSamHeng),国土、城市规划和建设部大臣尹春林(ImChhunLim),环境部大臣莫马烈(MokMareth),水利气象部大臣林建华(LimKeanHour),新闻部大臣乔干那烈(KievKanharith),司法部大臣昂翁瓦塔纳(AngVongVathna),议会与监察部大臣梅森安(MenSamOn),邮电通讯部大臣索昆(SoKhun),卫生部大臣努索昆(NuthSokhom),公共工程与运输部大臣孙占托(SunChanthol),文化艺术部大臣西索瓦·帕纳拉·塞雷武(SisovathPanaraSereyvuth),旅游部大臣莱布拉哈(LayProhas),佛教与宗教事务部大臣孔汉(KhunHaing),妇女事务部大臣英·坎塔帕维(IngKanthaphavy),劳动和职业培训部大臣聂本真(NhebBunchin),首相府直属国务秘书处:公共职业国务秘书处国务秘书毕本廷(PechBunthin),民航国务秘书处国务秘书毛哈万纳(MaoHasvannal)。
行政区划:全国分为20个省和4个直辖市。
司法机构:法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成。2003年2月西哈努克国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为迪蒙蒂(DitMunty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。
政党:1993年大选时柬共有40多个政党参选。1998年大选时有39个政党参选。2003年大选时有23个政党参选。主要政党有:(1)柬埔寨人民党(CambodiaPeople’sParty):该党前身为成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命党。1991年10月改为现名。现任党主席谢辛,副主席洪森,名誉主席韩桑林。现有党员410万。1991年宣布实行自由民主多党制和自由市场经济。1993年大选后,人民党顺应形势,同意恢复君主立宪制,与奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜,洪森出任首相。在2002年初举行的地方选举中,人民党获得绝大多数乡(区)长职位。2003年大选人民党再次获胜,获73个国会议席,洪森续任首相。该党主张对内维护政局稳定,致力于经济发展和脱贫,建立民主法制国家。对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策,支持建立国际政治经济新秩序,主张加强南南合作、缩小贫富差距及加强区域合作,维护地区和平与繁荣。重视同周边邻国的友好合作以及与中、日、法等大国发展友好关系,积极改善同美及西方的关系,以争取政治支持和经济援助。(2)奉辛比克党(FUNCINPECParty):该党前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”(按法文字母缩写简称为奉辛比克,FrontUniNationalPourUnCambodgeIndependent,Neutre,Pacifique,etCooperatif),由西哈努克于1981年创建,并任主席。1992年改为现名,盖博拉斯美任主席。现有党员约40万。该党信奉西哈努克主义,对内主张政治民主化、经济私有化,维护君主立宪制。对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策,主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系,主张以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉党获胜,成为国会第一大党。拉纳烈出任政府第一首相。1997年7月,人民党与奉党爆发军事冲突,拉纳烈被罢免第一首相,流亡国外。1998年大选奉党获得43个国会议席和21个参议院议席,退居第二。2002年初举行的乡级选举中仅获10个乡(区)长职位。2003年大选获得26个国会议席,仍居第二位。2004年7月与人民党组成第三届联合政府。2006年10月,奉党召开全国特别代表大会,决定盖博拉斯美取代拉纳烈任奉党主席,卢莱斯棱任第一副主席,西索瓦·西里拉任第二副主席,涅本才任秘书长。(3)森朗西党(SamRainsyParty):原名高棉民族党,创建于1995年11月9日,1998年改为现名。森朗西任主席。现有党员25万人。推崇西方自由、民主、人权;主张捍卫国家主权、领土完整、收回割让给邻国的土地,解决非法移民问题;铲除贪污、腐败;发展自由经济,提高人民生活水平。在柬知识分子、工人、市民和青年学生中有较大影响。该党原主张共和,反对君主立宪制,但近年来立场有所变化。1998年大选中该党获得15个国会议席和7个参议院议席,拒绝参加政府,成为国会中反对党。在2002年初举行的乡级选举中获得13个乡(区)长职位。2003年大选获得24个国会议席。
重要人物:诺罗敦·西哈莫尼国王(NorodomSihamoni),诺罗敦·西哈努克太皇和莫尼列太后的长子。1953年生于金边。上世纪60-70年代中期,在捷克首都布拉格学习舞蹈、音乐和戏曲。80年代旅居法国,在巴黎莫扎特音乐学院担任古典舞蹈和艺术教授,并兼任高棉舞蹈学会、芭蕾舞团负责人和艺术指导。1993年,任柬常驻联合国教科文组织大使。2004年10月宣誓登基。属无党派人士,无明显政治倾向。未婚。精通法语、捷克语,英语熟练。谢辛:柬埔寨参议院主席、人民党主席。1932年11月15日生于波罗勉省。1952年参加抗法斗争。1981年任金边政权国会主席。1991年当选人民党主席。1993年大选后当选为制宪会议副主席,同年10月当选第一届国会主席。1999年3月出任柬第一届参议院主席。2006年3月20日出任第二届国会主席。夫人娘素,有三子二女。洪森:柬埔寨第三届王国政府首相、人民党副主席。1951年4月4日生于磅湛省一个农民家庭。上世纪70-80年代,先后任金边政权外长、副总理和总理。1990年9月参加柬全国最高委员会。1991年10月当选人民党副主席。1993年当选议员,7月出任柬临时民族政府联合主席,9月出任柬埔寨王国政府第二首相,任高棉王家军联合总司令。1998年11月任柬第二届王国政府首相。2004年7月出任柬第三届王国政府首相。1994年与第一首相拉纳烈联合访华。1996年对华进行工作访问。1999年2月和2004年4月正式访华。2004年4月、8月、11月三次访华。2005年7月、10月两次访华。2006年10月访华。爱读书,喜钻研理论,著有《柬埔寨十年》和《柬埔寨130年》等书籍,擅长创作民族歌曲。夫人文拉妮·洪森现任柬埔寨红十字会长,育有子女5人。韩桑林:柬埔寨国会主席、人民党名誉主席。1934年生于柬磅湛省。1991年任柬人民党名誉主席。1993年被西哈努克封为亲王并任命为国王高级顾问。1998年任国会第一副主席。2004年连任国会第一副主席。2006年3月任现职。有子女四人。森朗西(SamRainsy):反对党主席。1949年生于金边。20世纪50年代末,其父森萨利因发动政变被西哈努克下令处以极刑,幼年的森朗西随家人被流放法国。森在巴黎完成学业,在法国银行公会任职并创办私人金融企业。80年代中期加入奉辛比克阵线。巴黎协定签署后返柬,同拉纳烈一起代表奉党出任柬埔寨全国最高委员会成员,成为奉党骨干。1993年当选国会议员,出任第一届联合政府国务兼财经大臣。后与拉纳烈政见不和,于1995年被开除出奉党,失去议员资格,并被罢免财政大臣职务。之后,宣布成立高棉民族党,自任主席。1998年改党名为森朗西党。夫人刁龙·索玛拉。
 
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